Суд отменил постановление по ст. 6.3 КоАП РФ

судебная практика по статье 6.3 КоАП РФ
статья 6.3 КОАП РФ
статья 6.3 КОАП РФ

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Шаньгина Л.В., рассмотрев в судебном заседании административное дело по жалобе ООО  на постановление по делу об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением зам. начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах Екатеринбурга ООО признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Согласно данному постановлению в ООО  допущены нарушения санитарно-эпидемиологического требований к условиям отдыха и оздоровления детей в центре по уходу за детьми по адресу: ул.Высоцкого.

Считая постановление незаконным и необоснованным, защитник юридического лица обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление признать незаконным и отменить.

В обоснование жалобы указал, что в отношении ООО вынесено три постановления о привлечении к административной ответственности: по ст.ст.6.6, 6.7, 6.3 КоАП РФ и за каждое назначено наказание.

Ссылался на нарушение процедуры привлечения к административной ответственности, поскольку юридическое лицо надлежащим образом не было уведомлено о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела, так как сведения об извещении законного представителя юридического лица о времени и месте составления прокурором постановления о привлечении к административной ответственности отсутствуют.

Кроме того, в копии постановления переданной директору отсутствует дата его вынесения. Указанное влечет недопустимость данного доказательства. Также имело место нарушение норм материального права, полагает, что вменение юридическому лицу совершения трех правонарушений по ст.6.6, 6.7, 6.3 КоАП РФ, образуют объективную сторону только одного правонарушения, предусмотренного ст.6.7 КоАП РФ.

Более того, квалифицировав деяния по трем составам правонарушений, при рассмотрении дела должностным лицом Роспотребнадзора не применены положения ст.4.4 ч.2 КоАП РФ о назначении наказания только по более строгому составу. Также ссылался на малозначительность совершенного правонарушения и возможность применения ст.2.9 КоАП РФ.

Законный представитель ООО в суд не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Хотите первыми читать полезные статьи? Подписывайтесь на канал в Telegram!

В судебном заседании защитник Немцев Д.С. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил дело прекратить за отсутствием состава правонарушения, либо применить ст.2.9 КоАП РФ и прекратить за малозначительностью.

Специалисты Управления Роспотребнадзора К.Е.А. и К.Т.А. против удовлетворения жалобы возражали. К.Е.А. пояснила, что при рассмотрении дела директор юридического лица на отсутствие даты в своей копии постановления не ссылалась, поэтому эти сведения не проверялись. Доводы защиты о квалификации деяния по одной норме КоАП РФ либо о применении ст.4.4 ч.2 КоАП РФ полагала в данном случае неприменимыми. А нарушение требований санитарно- эпидемиологического законодательства априори не может быть малозначительным.

Суд определил рассмотреть жалобу при данной явке.

Заслушав защитника, специалистов, исследовав дело об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, суд установил следующие обстоятельства.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления лицом, привлекаемым к административной ответственности, права на защиту.

В силу 28.2 ч.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении обязательно указываются дата и место его составления.
Согласно ч.6 указанной статьи, законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В соответствии ч.2 ст.28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса.

Стороной защиты представлена копия постановления прокурора, врученная директору юридического лица, в которой отсутствует дата его вынесения, что само по себе является нарушением требований процессуальных норм. Кроме того, при таких обстоятельствах, доводы защиты о том, что директор при составлении постановления не присутствовал, а только получил его копию 27.03.2015, невозможно опровергнуть.

В совокупности указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении процедуры привлечения юридического лица к административной ответственности, при котором вынесенное постановление о назначении наказания нельзя признать законным.
Выявленные нарушения процессуальных требований является существенными, влекущими отмену вынесенного постановления.

В соответствии со ст.30.7 ч,1 п.4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом того, что установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях годичный срок давности привлечения в административной ответственности по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

Доводы, изложенные защитником в жалобе, в полном объеме подлежат проверке должностным лицом при новом рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ в отношении ООО об административном правонарушении — отменить, дело возвратить должностному лицу, правомочному его рассмотреть, на новое рассмотрение.

 

У Вас возникла подобная ситуация и нужна помощь юриста?

Опытный юрист по административным делам поможет! Звоните по указанным на сайте телефонам.

 

Очень плохоПлохоСреднеХорошоОтлично (3 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Загрузка...

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Обратный звонок

Оставьте заявку, и специалист свяжется с вами.


×
Отправить сообщение

×
Перспектива дела онлайн

Вы хотите узнать судебную перспективу вашего спора?

Прикрепите файлы (до 3 мб, форматы: gif, jpg, jpeg, pdf, doc, docx, png)

Как с Вами связаться?

×

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: